Вводный — до начала работы, повторный — не реже раза в 6 месяцев, внеплановый — по восьми основаниям. Кто проводит инструктажи и что записать.
На участок выходят двое новичков, слесарь возвращается после трёх месяцев отпуска, а в цехе запускают новый станок. Каждый из этих случаев требует инструктажа, но разного: у каждого вида свои основания, свой проводящий и свой набор записей. Порядок установлен разделом II Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, ред. от 30.06.2026).
Какие бывают инструктажи
Правила называют три вида (п. 8): вводный, инструктаж на рабочем месте и целевой. Инструктаж на рабочем месте, в свою очередь, бывает первичным, повторным и внеплановым (п. 12). Формы и методы проведения определяет работодатель (п. 9). Если работника направило частное агентство занятости к другому лицу, инструктирует его та сторона, к которой он направлен.
Любой инструктаж заканчивается проверкой знания требований охраны труда (п. 23), а её форму при инструктаже задают локальные нормативные акты работодателя (п. 69). Поэтому в положении об обучении стоит прямо написать, как проверяются знания после инструктажа: устным опросом, тестом или иначе.
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж нужен человеку, который ещё не знает организацию: где что расположено, какие в ней опасности, как действовать при аварии. Его проводят до начала выполнения трудовых функций — для вновь принятых работников и для иных лиц, участвующих в производственной деятельности: командированных и проходящих производственную практику (п. 10).
Программу вводного инструктажа организация разрабатывает на основе примерного перечня тем из приложения № 1 с учётом специфики своей деятельности и утверждает с учётом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа, если он есть (п. 11). Проводит инструктаж специалист по охране труда или работник, на которого эта обязанность возложена приказом. Если службы охраны труда или специалиста нет, это может сделать руководитель организации, другой уполномоченный работник или привлечённая по гражданско-правовому договору организация, оказывающая услуги в области охраны труда.
При переводе на другую работу, переименовании рабочего места или подразделения и оформлении внутреннего совместительства вводный инструктаж не нужен, если сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы (п. 7).
Первичный и повторный инструктаж
Первичный инструктаж проходят все работники до начала самостоятельной работы, а также практиканты (п. 13). От него можно освободить тех, чья работа связана только с компьютером, настольной копировальной и иной оргтехникой и бытовой техникой, не используемой в производстве, при оптимальных или допустимых условиях труда по результатам спецоценки. Перечень освобождённых профессий и должностей утверждает работодатель, а сведения о безопасной работе с такой техникой включают в программу вводного инструктажа. Без утверждённого перечня освобождение ничем не подтверждено.
Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в 6 месяцев (п. 14). С редакции от 30.06.2026 для работников, которые впервые начали трудовую деятельность и допущены к работам повышенной опасности, срок короче: не реже раза в 3 месяца в течение первого года работы. Тем, кто освобождён от первичного инструктажа, повторный не проводят (п. 15).
Содержание инструктажа на рабочем месте — требования инструкций и правил по охране труда, которые разработал работодатель, включая вопросы первой помощи пострадавшим (п. 18). Проводит его непосредственный руководитель работника; инструктаж должен учитывать условия труда, вредные и опасные факторы и источники опасности, выявленные при спецоценке и оценке профессиональных рисков (п. 22). Руководителя организации или филиала на рабочем месте может инструктировать специалист по охране труда или другой работник, уполномоченный приказом.
Внеплановый инструктаж: восемь оснований
Внеплановый инструктаж нужен, когда изменилось то, на чём строился предыдущий. Пункт 16 перечисляет основания:
- изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющие на безопасность труда;
- изменения должностных обязанностей, связанных с производственной деятельностью и влияющих на безопасность;
- изменения нормативных актов с требованиями охраны труда, затрагивающие трудовые функции работника, и изменения локальных актов организации по охране труда;
- выявление новых производственных факторов и источников опасности при спецоценке и оценке профессиональных рисков;
- требования должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений;
- аварии и несчастные случаи на производстве;
- перерыв в работе более 60 календарных дней;
- решение работодателя.
Объём и сроки внепланового инструктажа Правила не задают числом — их указывает локальный нормативный акт работодателя (п. 17). Если этого акта нет, сроки не определены вовсе, и это первое, что стоит проверить в своих документах. Когда по новым нормативным актам проводится внеплановое обучение, внеплановый инструктаж по тому же основанию может не проводиться. После аварии или несчастного случая работодатель сам определяет, кого инструктировать: руководителей и работников подразделения, где это произошло, и других подразделений, где возможно аналогичное происшествие.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж привязан не к работнику, а к конкретной работе. По п. 19 его проводят перед работами под непрерывным контролем работодателя и работами повышенной опасности, в том числе по наряду-допуску; перед работами на проезжей части дорог или железнодорожных путях, связанными с прямыми обязанностями работника; перед работами вне основного технологического процесса и вне инструкций — например, погрузочно-разгрузочными или уборкой территории; перед ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и в других случаях, которые установил работодатель.
Проводит его непосредственный руководитель работ (п. 22). Объём — требования охраны труда к запланированным работам, указанные в локальном акте, плюс вопросы первой помощи, объём которых определяет работодатель или сам проводящий (п. 21). Нужен ли целевой инструктаж перед периодически повторяющимися работами повышенной опасности с постоянным местом, условиями и составом исполнителей, решает работодатель. При ликвидации последствий чрезвычайной ситуации инструктаж проводит руководитель этих работ в оперативном порядке, и допускается проводить его без регистрации записей (п. 20). Целевой инструктаж по наряду-допуску оформляют по нормативным актам о работах повышенной опасности (п. 89).
Как регистрировать инструктажи
Для вводного инструктажа записывают дату, фамилию, имя, отчество, профессию и дату рождения работника, подразделение, где он будет работать, данные проводившего и подписи обоих (п. 86). Для инструктажа на рабочем месте и целевого к этому добавляются вид инструктажа, его причина (для внепланового и целевого) и наименование локального акта, в объёме которого он проведён (п. 87). Единой формы журнала Правила не устанавливают: порядок регистрации и форму документа утверждает работодатель (п. 88).
Микропредприятия вправе совместить вводный инструктаж с инструктажем на рабочем месте и вести один документ регистрации для всех видов (п. 102).
Проводящие инструктажи сами должны быть обучены: в организации, оказывающей услуги по обучению охране труда (п. 44), по программе «б» и по той программе «в», по которой они инструктируют (п. 53). Если инструктаж включает первую помощь, проводящий проходит обучение первой помощи до допуска к такому инструктажу (п. 33). Подробнее о программах и часах — в статье об обучении по Правилам № 2464, о проверке знания и протоколе — в материале о комиссии и реестре обученных лиц.
Сроки инструктажей и обучения таблицей с номерами пунктов — на странице обучения по охране труда по Правилам № 2464; там же описано, как курсы используют на инструктажах на рабочем месте.
